In 2019, over 9,000 people were put in immigration detention in Hong Kong.

雖然被羈留的人數眾多,但人們對入境羈留系統的運作知之甚少。  

(香港入境事務處,2018)

什麼是入境羈留?

入境羈留指的是 把涉嫌違反入境條例的人士關押 在封閉的政府設施內。

在香港,入境羈留是 行政拘留 的一種型式。由政府官員裁定,而非法院,裁定基礎視乎個人入境身份相關的理由而剝奪其人身自由。

香港的兩大入境羈留設施是青山灣入境事務中心及馬頭角羈留中心。被羈留者也可能被關押在監獄、警務處所、邊境設施等地方。據有關人士透露,被羈留的時間可以是幾個小時,或長達幾年。關於入境羈留系統的公開資料依然十分稀少。 

和刑事司法制度的比較

個人如被檢控犯罪,檢控方需在法庭上證明該名被起訴者的刑事檢控已超越合理懷疑。法院判決被定罪的罪犯是否應該被監禁以及被監禁的時段。 相比之下,被入境羈留人士因缺乏司法監督制衡而失去人身自由。

入境羈留制度的全球性拓展

過去二十年內,在全世界的範圍內越來越多的地區和國家已經建立起入境羈留制度。在美國、澳大利亞以及其他歐洲和亞洲國家地區的經驗表明 諸多入境羈留制度都存在程序不公以及被羈留者難以獲得法律援助等嚴峻問題。

被羈留者的經歷

比較研究顯示入境羈留人士常常忍受著惡劣的生活環境,以及 對他們在醫療、教育、工作和正當程序保護上的權利被侵犯。與家人的分離、對判決的漫長等待、來自羈押人員的漠視,及以往曾經遭受的創傷和暴力,這些都造成損害他們精神健康的因素。

關於本項目

本項目乃香港中文大學法律學院的專題研究,為期三年。旨在評估與弱勢移民群體相關的香港入境羈留制度。我們致力於撰寫政策導向的分析報告,以改進羈留制度及保障被羈留人士及其家庭之權利與福祉。 

研究成果

本項目始於2020年7月,將於2023年終止。研究成果及總結將會隨著研究進展在本網站公布。

資料

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